本书针对我国公益广告运行的现实困境和发展瓶颈问题，从公益广告实践层面出发，比较研究了中日公益广告传播实践、组织理念和运行机制等历时性和共时性特征。学习借鉴了2009年诺贝尔经济学奖获得者埃莉诺??奥斯特罗姆教授关于小型公共池塘资源管理的观察研究所得，提出了创建我国包括政府、企业以及社会组织（第三部门）在内的，由公益广告使用者所组成的公益广告运行机构企业型非营利组织，提出了创建我国包括政府、企业以及社会组织（第三部门）在内的，由公益广告使用者所组成的公益广告运行机构企业型非营利组织，并以公益广告运行主导者身份角色进行组织设计和制度安排，形成一种多中心、多层次、多元主体竞争格局的我国公益广告运行新机制。