本书立足教育的均衡发展，充分吸收靠前外教育评价新思想、新理念中成熟、合理的部分，建构适合我国国情的教育评价理论体系，以此来引导教育系统内外的各要素，引导区域教育的均衡发展、学校系统的内涵发展、课堂系统的有效教学、教师系统的专业发展和学生系统的多元发展，建构了走向均衡、引领均衡的教育评价体系，开发了融“区域―学校―课堂―教师―学生”于一体的五级教育评价系统。本书将建构的五级评价系统应用于教育评价实践，在6年多的时间里，对数十个区域、近百所学校、数千个课堂、数万名教师、数十万名学生开展了评价实践，展开了真实  深入的扎根研究，实践证明这是一套设计科学、操作性强、引领均衡的五级教育评价系统。