“近30多年，中国快速城镇化推动了大量农民从乡村向城镇迁移，这些农民进城后如何融人城市社会已引起了广泛的关注。虽然社会融合包括不同层面，但导致城乡二元结构的现有户籍制度是影响进城农民融入城市社会的重要因素。为此，我们发表一组笔谈，侧重讨论针对进城农民的政策融合。我们认为，应以新型城镇化为指导思想促进社会融合，户籍制度改革的根本目的是实现国民的基本公共服务均等化。由于地方实施政策融合过程中存在诸多难题，需要相应的行政管理体制机制的创新，而国家一社会关系的讨论可以引发我们对社会融合更多的思考……”这是来自宁越敏主编的《中国城市研究（第6辑）》的节选部分。