本著作以贫困为视角，对我国中西部民族地区农村社会保障问题进行了深入、系统的理论分析，在此基础上，就我国中西部民族地区农村社会保障制度建设的原则、模式、路径及其保障水平等问题提出了理论和政策建议。研究内容包括：民族地区农村社会保障制度的变迁与发展、贫困与民族地区农村的社会保障、发展与民族地区农村的社会保障、民族地区农村社会保障制度的构建原则与模式、民族地区农村社会保障的经济可行性分析、民族地区农村社会保障制度建设中的保障水平分析、民族地区农村社会保障制度的运行环境分析等。