本书立足于公众利益视角研究垃圾处理PPP项目的绩效指标体系构建。首先，从PPP项目、垃圾处理项目、利益相关者确定、利益相关者关系、公共服务规制、PPP项目绩效规制和公众利益等方面梳理相关文献，进而把握国内外研究现状并找准开展研究的基准坐标。其次，基于公共产品民营化理论、利益相关者理论、激励规制理论、公共利益理论、绩效管理理论和路径依赖理论等构建研究基本理论框架并奠定研究的理论基础。然后，根据研究理论框架设定，从政府供给模式下垃圾处理服务绩效指标演变路径分析、PPP模式对垃圾处理服务绩效指标制定的影响、基于公众利益的垃圾处理PPP项目关键绩效指标关系分析和基于公众利益的垃圾处理PPP项目绩效指标制定边界分析等四个方面，阐释公众利益视角下垃圾处理PPP项目绩效指标体系的构建和分析。