本书基于交易费用理论和制度变迁理论进行分析，认为“新发展理念”作为文化观念因素，通过影响制度主体的信息处理和行为选择，进而影响制度安排与制度变迁，最终作用于制度的经济绩效。考虑到中国现阶段的发展现实，“高质量发展”实质是“新发展理念”导引下的经济绩效表现。因此，要想实现中国发展模式的转型升级，加快中国经济提质增效的步伐，必须重视并且正确发展“新发展理念”的指导作用。