《标准文件》主要分成货物和服务两大类标准招标文件，共五本。其中，货物标准招标文件包括设备和材料两本，服务包括勘察、设计、监理三本。内容针对不同类别，设定国家必须要求的招投标标准和形式。具体包括：招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式，以及相应类别的要求和文件格式等。《标准文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）“评标办法”（评标办法前附表除外）“通用合同条款”，应当不加修改地引用。