本书在社会养老保险制度的理论分析的基础上，以贵州省为例，结合企业职工基本养老保险制度的构建、新型农村社会养老保险制度以及城镇居民社会养老保险制度的试点情况展开分析，探讨了完善这“三项”基本社会养老保险制度的对策措施，同时根据《社会保险法》的规定，探讨了“三项”基本社会养老保险制度的转移和衔接机制以及社会保险费和税收的关系，并在分析当前社会保险业务经办机构职能的基础上，提出了行政职能、事业职能和服务职能“三分离”的改革模式。