本研究通过铁路在我国现阶段发展的宏观背景分析, 确定铁路在我国综合交通运输中的地位和作用; 从产业发展、运营、管理的角度, 分析了我国铁路运输业发展建设的现状和尚存的问题, 总结了我国铁路运输业发展与规制改革面临的约束条件及实现效率性、公益性和激励性的内在要求, 对比分析美、德、英、日、俄五国在铁路业规制改革过程中的共性和差异, 作为对我国铁路业改革的借鉴; 提出我国铁路发展和规制改革所要遵循的原则和主要建议。