本书在地租理论、土地产权理论、理性选择理论、新制度经济学理论等指导下，阐明了新型城镇化与农地流转的耦合关系；基于官方统计数据与项目组农户调查数据，梳理了山东省农地流转的现状特征及存在的问题；结合典型地区农户调查分析，解读了农地产权缺陷、农业补贴与农产品价格、农业自然风险与农业保险供给不足、农地流转市场发育不健全、政府管理缺陷、乡村治理结构变迁以及农户观念等七个方面因素对农地流转的障碍机理，并提出了相应的政策创新设计。