本书首先提出了一个贯通中国农村集体经济体制改革70年的理论框架，分别构建了中国农村集体经济发展和改革的评价指标体系，从省域和村域角度分析了集体经济分化的基本趋势和典型特征。其次，认为经济体制是在特定发展阶段主要目标统领下由制度政策、资源配置机制和组织主体构成的“三位一体”的时空转换系统，适应更均衡、更充分发展的新时代新要求，中国农村集体经济由低水平集体化到高水平集体化的体制转折点已经到来，进而建立乡镇统筹“新三级”体制。最后，提出设立中央集体经济结构性基金，缩小集体经济收入地区差距等内容。