本书以20世纪40年代国民政府的粮食机构与粮食政策为研究对象, 主要对粮食部及其制定、推行的粮政进行较为全面的研究, 综合考察粮食部成立发展、人员变迁、粮政实施、绩效考核、互动博弈、客观作用和影响等。本书指出, 全面抗战时期创设的粮食部及其实行的粮政制度与绩效管理, 对抗战起到了积极作用, 适应了民族危机空前严重下救亡图存这一时代主题, 然而战后颁行的粮政则转变成支持内战的工具, 粮政失当、承诺失信、制度失灵、用人失察, 导致军事失势、社会失序、政治失衡、政权失位。并列题名：Institutional changes and policy adjustment eng