本书是从政策学的角度对在全球范围内刚刚兴起的公共运动的一种崭新审视和思考，目的在于，通过政策引导使得“新公共”运动得以健康而有序地发展。本书对“公共”、“政策”以及“新公共”、“新政策”等概念进行了特别细致的辨析，深入地剖析了“公共”的内涵价值和“政策”的功能作用，希望借此建立一个崭新的公共政策系统和“公共”秩序。所以，本书突出了“本原”和“创新”两个基本特点。本书的研究方法多有尝试和探索，虽然力求完善，但是还有进一步拓展的空间。